RELATÓRIO 2025
MINISTÉRIO DA CULTURA E INSTITUTO AYRTON SENNA
APRESENTAM
PROJETO
APOIO CULTURAL E EDUCACIONAL
PARA ESCOLAS DAS REDES PÚBLICAS
ESTADUAL E MUNICIPAL
Este livro conta com versões
acessíveis em Libras e
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INSTITUTO AYRTON SENNA
PRESIDENTE
Viviane Senna
VICE-PRESIDENTE
Ewerton Fulini
DIRETORA DE EDUCAÇÃO
Inês Kisil Miskalo
GERENTE DE CANAIS
Mariana Marrara Vitarelli
GERENTE DE DADOS, AVALIAÇÃO E
MONITORAMENTO
Daiane Zanon
AGENTES TÉCNICAS
Ana Paula De Souza Colling
Maria Adriana Guimaraes
Andrade da Silva
Fabiana Gorete de Lima
Itacaramby
Izabela Van Ham Colchete
EXPEDIENTE
PUBLICAÇÃO
PRODUÇÃO
Luan Paciencia
Gabriela Cáceres
REVISÃO
Daiane Zanon
Gabriela Cáceres
Juliana Malta da Silva
Mariana Marrara Vitarelli
PROJETO GRÁFICO
E DIAGRAMAÇÃO
Luma Cavalcanti
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narrada com acessibilidade.
Caso tenha dificuldades com QR Code, acesse:
www.institutoayrtonsenna.org.br/apoio-cultural-
instituto-ayrton-senna
2026
© Instituto Ayrton Senna
ILUSTRAÇÕES
José Luis de Franco Medeiros
Hiram Carlos Benini
Yasmin Dib
Ministério da Cultura e Instituto Ayrton Senna apresentam
PROJETO APOIO CULTURAL E EDUCACIONAL PARA ESCOLAS DAS REDES PÚBLICAS ESTADUAL E MUNICIPAL
SUMÁRIO
SUMÁRIO
1. APOIO CULTURAL 5
2. ABRANGÊNCIA DO PLANO 7
3. DISTRIBUIÇÃO DE MATERIAIS DIDÁTICOS 8
4. PROGRAMAS DE EDUCAÇÃO E FORMAÇÃO 9
5. REDES PÚBLICAS PARCEIRAS 10
RIO GRANDE DO SUL
11
MATO GROSSO
18
SÃO LUÍS
26
Relatório Final | Apoio Cultural
4
A trajetória da educação básica no Brasil é marcada por uma conquista
democrática recente: a universalização do acesso à escola. Foi somente
nas últimas décadas, impulsionado pela Constituição de 1988, que o país
conseguiu garantir que a imensa maioria de suas crianças e jovens
ocupassem as salas de aula, atingindo hoje a marca de 99,5% de matrículas
na faixa dos 6 aos 14 anos (IBGE, 2025). No entanto, estar na escola não tem
sido sinônimo de aprender. O desafio brasileiro atual deslocou-se do
acesso para a garantia do desenvolvimento pleno, um direito onde as
lacunas de qualidade ainda são persistentes.
Os indicadores de aprendizagem revelam a urgência dessa nova fase.
Atualmente, 4 em cada 10 crianças brasileiras chegam ao final do 2º ano do
Ensino Fundamental sem estarem alfabetizadas. Esse déficit gera um efeito
cascata: 45% dos alunos do 5º ano não atingem o desempenho esperado em
Língua Portuguesa, percentual que sobe para 68% ao final do Ensino Médio
(SAEB, 2024). Esse cenário reflete nas taxas de distorção idade-série, que
saltam de 8% nos anos iniciais para 20% no Ensino Médio, evidenciando
como o sistema falha em promover uma trajetória educacional para quem
mais precisa (INEP, 2024).
1 APOIO CULTURAL
1 APOIO CULTURAL
Para enfrentar essa realidade, o Instituto Ayrton Senna criou o projeto
Apoio Cultural como uma alavanca estratégica de transformação.
Viabilizado por meio da Lei Rouanet (Lei nº 8.313/91), essa frente permite
que recursos de parceiros da iniciativa privada sejam convertidos em
fomento à leitura, produção criativa e acesso a bens culturais de alta
qualidade, essenciais para despertar o senso crítico e a autonomia dos
estudantes da rede pública de ensino. Nessa iniciativa, a cultura é o
instrumento fundamental para garantir a educação de qualidade e o
aprendizado dos estudantes das redes públicas parceiras.
Seis entre dez crianças
estão alfabetizadas ao final do 2º
ano do Ensino Fundamental*
55% dos alunos
do 5º ano atingem o desempenho
esperado em Língua Portuguesa*
*Fontes: MEC - Indicador Criança Alfabetizada (2024). Rede Pública.
MEC/Inep - Saeb (2023). Rede Pública.
Relatório Final | Apoio Cultural 6
Em 2025, essa atuação impactou 626,3 mil estudantes por meio de
frentes que atuam em diferentes desafios da educação básica:
O programa Circuito 360 apoia as
secretarias na formulação e
gestão de políticas com foco na
perspectiva de educação integral
para os Anos Iniciais do Ensino
Fundamental.
O programa Diálogos
Socioemocionais promove o
desenvolvimento intencional de
competências socioemocionais
integradas à construção da
identidade dos jovens.
Para combater a distorção idade-
série, o programa Se Liga foca na
alfabetização de estudantes,
enquanto o Acelera Brasil promove
a aceleração do fluxo escolar,
permitindo um avanço de até dois
anos letivos.
O programa Fórmula da Vitória
atua diretamente na recuperação
das aprendizagens em Língua
Portuguesa, visando reverter
quadros de reprovação e exclusão
escolar.
Gestão e Educação
Integral (Anos Iniciais)
Desenvolvimento
Socioemocional e Protagonismo
(Anos Finais)
Correção de Fluxo e
Alfabetização (3º ao 5º ano)
Recuperação de
Aprendizagem e Inclusão
(Anos Finais)
Ao atuar em redes como as estaduais do Mato Grosso e do Rio Grande do Sul, e a
municipal de São Luís (MA), o Instituto mobiliza gestores e professores para que a
escola pública brasileira se torne, cada vez mais, um território de desenvolvimento
pleno e oportunidades.
Objetivo Geral
Objetivos Específicos
Apoiar as Secretarias de Educação Estadual e
Municipal em suas políticas de recomposição de
aprendizagem e superação da distorção
idade/ano escolar, através de materiais culturais
estruturados em aulas sequenciais que se
integram à rotina pedagógica no calendário
escolar através de publicação e curso a
professores da rede pública de ensino
Colaborar com a gestão da sala de aula por meio de materiais culturais que
fundamentem o planejamento do trabalho pedagógico
Estruturar o trabalho pedagógico através de atividades, projetos e sequências
didáticas que articulem o fluxo das aulas, promovendo a conexão entre a matéria dada
e a futura, utilizando "lições de casa" culturalmente relevantes. Isso ajuda os alunos
a avaliar o que aprenderam e o que precisa ser retomado.
Garantir a aquisição das competências fundamentais segundo a Base Nacional
Comum Curricular (BNCC)
Oferecer ao aluno materiais que permitam assumir a gestão de seu processo de
desenvolvimento por meio de rotinas enraizadas na riqueza cultural
Desenvolver a responsabilidade do aluno em relação a um livro que é seu, no qual
ficará registrada sua história de aprendizagem, dia a dia, competência a
competência, incorporando elementos culturais que enriqueçam essa narrativa única
Relatório Final | Apoio Cultural 6
Os objetivos do projeto foram alcançados por meio da
implementação de soluções educacionais alinhadas à Base
Nacional Comum Curricular (BNCC), com foco no fortalecimento
da leitura e da produção criativa dos alunos. Essas soluções
integraram cultura e currículo, promovendo o desenvolvimento
de competências fundamentais. A execução foi viabilizada pela
distribuição de materiais didáticos para alunos e professores,
além da oferta de formação docente, garantindo
intencionalidade pedagógica e qualidade na aplicação das
propostas em sala de aula.
OBJETIVOS DO APOIO CULTURAL
Parceria
Soluções implementadas
Atendimentos de
crianças e jovens
Rio Grande do
Sul
Circuito 360, Diálogos Socioemocionais
(Projeto de Vida), Fórmula da Vitória,
Acelera Brasil e Se Liga
303,1 mil
Mato Grosso Diálogos Socioemocionais(Duplo Foco) 296,1 mil
São Luís (MA) Diálogos Socioemocionais(Duplo Foco) 27,1 mil
Em 2025, o Apoio Cultural foi implementado em 3 redes de ensino, sendo
duas estaduais, Mato Grosso e Rio Grande do Sul, e uma municipal, São Luís,
no estado do Maranhão.
No estado do Mato Grosso, o Apoio Cultural foi concretizado por meio do
programa Diálogos Socioemocionais e alcançou 296,1 mil estudantes. Já no
Rio Grande do Sul, o Apoio Cultural levou os cinco programas do Instituto
Ayrton Senna (Diálogos Socioemocionais, Fórmula da Vitória, Circuito 360, Se
Liga e Acelera Brasil), com alcance de 303,1 mil estudantes. Por fim, o Apoio
Cultural ocorreu em São Luís por meio dos Diálogos Socioemocionais
abrangendo cerca de 27,1 mil estudantes.
2 ABRANGÊNCIA DO PLANO
2 ABRANGÊNCIA DO PLANO
626,3 mil
crianças e
jovens atendidos
2 redes estaduais
1 rede municipal
São Luís (MA)
Mato Grosso
Relatório Final | Apoio Cultural 7
Rio Grande do Sul
3 DISTRIBUIÇÃO DE MATERIAIS DIDÁTI COS
3 DISTRIBUIÇÃO DE MATERIAIS DIDÁTICOS
A inclusão educacional é um dos grandes desafios do país e um compromisso do Instituto Ayrton Senna.
Por isso, os materiais do Apoio Cultural foram adaptados com recursos de acessibilidade e estratégias
pedagógicas inclusivas, reduzindo barreiras e promovendo a aprendizagem e a participação de todos os
estudantes.
https://bit.ly/Aluno_Livro1_Libras
https://bit.ly/Aluno_Livro1_Audio
9.982
livros
SE LIGA
3.071
livros
ACELERA
BRASIL
7.680
livros
FÓRMULA
DA VITÓRIA
LIVROS DISTRIBUÍDOS
Como parte dos produtos do projeto, foram distribuídos
20.733 livros, de forma gratuita, para as escolas
públicas beneficiadas.
8
4 PROGRAMAS DE EDUCAÇÃO E FORMAÇÃO
4 PROGRAMAS DE EDUCAÇÃO E FORMAÇÃO
Como parte das ações do projeto foram desenvolvidos
programas de formação, a fim de capacitar os
professores envolvidos nas soluções educacionais.
As formações abordaram temáticas relacionadas a
promoção da cultura, através de materiais culturais que
fundamentem o planejamento do trabalho pedagógico,
garantindo a aquisição das competências fundamentais
segundo a Base Nacional Comum Curricular.
9
5 REDES PÚBLICAS PARCEIRAS
5 REDES PÚBLICAS PARCEIRAS
RIO GRANDE DO SUL
RIO GRANDE DO SUL
CONTEXTO
O estado mais ao sul do país concentra uma população de 10,9 milhões de
habitantes (IBGE, 2022) em uma área de cerca de 281,7 mil km², distribuída
em 497 municípios. Em termos de desenvolvimento humano, o Rio Grande
do Sul apresenta IDH de 0,771 (2021), situando-se entre os estados com
melhores indicadores do país. Em relação à renda, o Rio Grande do
Sul ocupa uma das posições mais elevadas no ranking de rendimento
domiciliar per capita no país. Em 2024, era de R$ 2.608 (IBGE, 2025),
significativamente acima da média brasileira (R$ 2.069).
Apesar disso, a pobreza ainda é um fenômeno estrutural que evidencia uma
desigualdade acentuada. Historicamente, uma parcela expressiva da
sociedade gaúcha vive sob condições de vulnerabilidade: cerca de 2,3
milhões de viviam com rendimento mensal per capita de até meio salário
mínimo, o que correspondia a 22,3% do total da população residente em
2010
1
. Esse cenário persiste nos registros administrativos atuais, onde o
número de pessoas cadastradas no Cadastro Único em situação de pobreza
ultrapassou os 1,3 milhões no estado em 2025. Os desafios também se
refletem nos dados educacionais como será apresentado a seguir.
Fonte: MEC/Inep - Censo Escolar (2025). Rede Estadual.
ANOS INICIAIS ANOS FINAIS
10.180
professores
187.624
1.768
escolas
18.746
professores
194.220
matrículas
matrículas
1.837
escolas
1
Fonte: IBGE, Censo Demográfico 2010. Na data de referência do levantamento, o salário mínimo
nacional era de R$ 510,00. Portanto, a linha de corte de meio salário mínimo correspondia a um
rendimento domiciliar mensal per capita de R$ 255,00.
Relatório Final | Apoio Cultural 11
A EDUCAÇÃO NO ESTADO
DISTORÇÃO IDADE-SÉRIE
DISTORÇÃO IDADE-SÉRIE
No intervalo de 11 anos (2015-2025), a rede
estadual de Rio Grande do Sul apresentou
queda de 7,1 p.p. na distorção idade-série nos
anos iniciais do Ensino Fundamental e queda
de 16,8 p.p. nos anos finais. Apesar do avanço,
quase um quinto dos estudantes chega ao
fim do Ensino Fundamental atrasado.
DISTORÇÃO
IDADE-SÉRIE
TAXAS DE RENDIMENTO - ANOS INICIAIS TAXAS DE RENDIMENTO - ANOS FINAIS
RIO GRANDE DO SUL RIO GRANDE DO SULBRASIL BRASIL
2015 2025 APROVAÇÃO APROVAÇÃOREPROVAÇÃO REPROVAÇÃOABANDONO ABANDONO
14,5%
34,8%
7,4%
18%
2015 2024 2015 20242015 2024 2015 2024
APROVAÇÃO, REPROVAÇÃO E ABANDONO
Em 2024, a rede estadual do Rio Grande do Sul apresentou taxas de aprovação de 95,8%
nos anos iniciais e 90,6% nos anos finais do Ensino Fundamental.
Entre 2015 e 2024, a taxa de insucesso escolar (reprovação e abandono) caiu
4,6 p.p. nos anos iniciais e 13,3 p.p. nos anos finais do Ensino Fundamental. Apesar disso, o
insucesso escolar no estado ainda é superior ao observado na média do país,
especialmente por conta das elevadas taxas de reprovação.
91,2%
77,3%
94,8% 85,3%
95,8% 90,6%97,7% 94,7%
ANOS
INICIAIS ANOS FINAIS
0,4% 0,3% 0,7% 0,4% 2,1% 1,1% 3,1%
1,0%
8,4% 3,9% 4,5% 1,9% 20,6% 8,3% 11,6%
4,3%
Fonte: Censo Escolar/INEP Fonte: Censo Escolar/INEP Fonte: Censo Escolar/INEP
Relatório Final | Apoio Cultural 12
APRENDIZADO ADEQUADO
APRENDIZADO ADEQUADO
O Rio Grande do Sul enfrenta desafios importantes para assegurar o
aprendizado dos estudantes. Em 2023, quase 40% dos alunos da rede pública
não estavam alfabetizados na idade certa. Em 2024, a situação se agravou
de forma expressiva: as enchentes que atingiram o estado interromperam o
calendário escolar e contribuíram para o aumento desse percentual para mais de
55%, aprofundando as desigualdades e ampliando o déficit de alfabetização.
No 5º ano do Ensino Fundamental, apenas 60,5% dos estudantes apresentaram
aprendizado adequado em Língua Portuguesa. No 9º ano, o percentual é ainda
mais baixo, 40,7%.
APRENDIZADO ADEQUADO
EM LÍNGUA PORTUGUESA (2023)
ANOS INICIAS
60,5%
40,7%
ANOS FINAIS
2023 2024
ESTUDANTESALFABETIZADOS
NO 2º ANO (REDE PÙBLICA)
63,4%
44,7%
Fonte: SAEB/INEPFonte: ICA/INEP
Relatório Final | Apoio Cultural 13
Com o objetivo de contribuir para a
superação dos desafios educacionais e
garantir a educação de qualidade para
todos os estudantes, o estado
participou do projeto Apoio Cultural em
2025, contando com a implementação
de cinco soluções educacionais.
ESCOPO
ESCOPO
Diálogos
Socioemocionais
SOLUÇÃO
EDUCACIONAL
Acelera Brasil
Circuito 360
Fórmula da Vitória
Se Liga
DESCRIÇÃO
No território, o programa é voltado para estudantes dos Anos Finais do Ensino Fundamental.
Ele é desenvolvido como um componente curricular específico, por meio da disciplina
de Projeto de Vida, que tem como foco o desenvolvimento intencional de competências
socioemocionais, integradas à construção da identidade e à elaboração de projetos de vida.
O programa tem como objetivo apoiar as secretarias de educação na
formulação e gestão de políticas educacionais para os Anos Iniciais do
Ensino Fundamental, com foco na perspectiva de educação integral.
O programa é voltado para a alfabetização de estudantes com distorção
idade-série matriculados do 3º ao 5º ano do Ensino Fundamental.
O programa tem como objetivo reduzir a distorção idade-ano por meio da
aceleração do fluxo escolar de estudantes do 3º ao 5º ano do Ensino Fundamental,
permitindo um avanço de até dois anos letivos.
O programa tem como objetivo qualificar a aprendizagem em Língua Portuguesa
de estudantes dos Anos Finais do Ensino Fundamental, contribuindo para
reverter quadros de reprovação e exclusão no ambiente escolar.
303,1 mil
Relatório Final | Apoio Cultural 14
crianças e jovens
atendidos
RESULTADOS
Diante dos desafios de recomposição de aprendizagem e correção de fluxo no
Rio Grande do Sul, o Apoio Cultural consolidou-se como uma frente estratégica ao
ampliar o repertório cultural dos estudantes e usar a cultura como alavanca
pedagógica para engajamento, permanência e melhoria de resultados. Em 2025,
o ecossistema de soluções foi desenhado para atuar em todas as etapas do
Ensino Fundamental, integrando os programas Circuito360, Se Liga, Acelera
Brasil, Diálogos Socioemocionais e Fórmula da Vitória. O objetivo central foi
garantir que os avanços no acesso à escola sejam acompanhados por ganhos
reais de proficiência e desenvolvimento integral, fortalecendo competências
cognitivas e socioemocionais a partir de experiências culturais significativas.
Todo material desenvolvido e apresentado é muito importante
e relevante para o desenvolvimento da prática pedagógica.“
Depoimento de participante
Rever nossa prática sempre é válido. Refletir. Replanejar
buscando otimizar nosso tempo... só nos faz melhorar”
Depoimento de participante
Toda formação do Circuito 360 é muito importante para
informar, orientar e qualificar o meu trabalho como
supervisora.“
Depoimento de participante
No escopo desta parceria, foram realizadas formações presenciais, virtuais e
síncronos, capacitando técnicos da secretaria, diretores e professores para a
implementação das metodologias. Com um volume expressivo de participação
nas formações, a satisfação média foi 53%, caracterizado como Zona de
Qualidade. As formações do Diálogos Socioemocionais se destacaram, com
satisfação de 73% dos participantes.
Relatório Final | Apoio Cultural 15
Além dos encontros síncronos, foram disponibilizadas formações virtuais
assíncronas para cada uma das soluções implementadas.
FORMAÇÃO
Fonte: Sistema de Monitoramento Instituto Ayrton Senna.
As intervenções pedagógicas no estado foram potencializadas pela distribuição
de 20.733 livros em 2025. Todos os livros contaram com conteúdos adaptados
para garantir acessibilidade física, visual e cognitiva. Esse acervo cultural de
excelência é um pilar fundamental para os programas do Apoio Cultural,
contribuindo para o aprendizado e a autonomia dos estudantes.
Ao longo do ano de 2025, foram realizados 4 ciclos de visitas técnicas
presenciais nas escolas do território, contemplando todas as soluções
implementadas e alcançando 28 escolas.
Todas as soluções implementadas pelo Instituto Ayrton Senna foram
avaliadas com nota máxima (100% de satisfação) pelas equipes centrais da
Secretaria de Educação do Rio Grande do Sul.
Além disso, todas elas também foram avaliadas como de alto potencial de
parceria, indicando que podem contribuir bastante para a melhoria da
qualidade da educação, mesmo existindo alguns pontos de aprimoramento.
Relatório Final | Apoio Cultural 16
DISTRIBUIÇÃO DE LIVROS
VISITAS E COMITÊS
SATISFAÇÃO COM A SOLUÇÃO
22%
19%
27%
23%
23%
29%
26%
29%
26%
25%
18%
25%
19%
26%
29%
27%
30%
60%
63%
58%
63%
57%
48%
60%
59%
59%
60%
61%
52%
52%
59%
57%
54%
55%
17%
18%
15%
14%
20%
23%
15%
12%
14%
15%
21%
23%
29%
15%
15%
19%
15%
Organização
Foco
Persistência
Responsabilidade
Iniciativa Social
Assertividade
Entusiasmo
Empatia
Respeito
Confiança
Tolerância à frustração
Autoconfiança
Tolerância ao estresse
Curiosidade para aprender
Imaginação criativa
Interesse artístico
Determinação
% de estudantes
Desenvolvida Em desenvolvimento Pouco desenvolvida
1ª APLICAÇÃO
DIÁLOGOS SOCIO EMOCIONAIS
DIÁLOGOS SOCIOEMOCIONAIS
Na primeira aplicação das rubricas socioemocionais, o programa contou com
a participação de 129,7 mil estudantes, equivalente a 63,1% dos cadastrados
em 441 municípios do estado. Na segunda aplicação, a cobertura foi um
pouco inferior, de 61,7%. Apesar dessa leve queda, houve ampliação no
número de escolas (+34) e municípios participantes (+5), indicando maior
capilaridade territorial.
Relatório Final | Apoio Cultural 17
23%
19%
27%
24%
24%
29%
25%
30%
29%
26%
19%
26%
21%
27%
30%
29%
31%
63%
65%
60%
64%
58%
50%
62%
59%
59%
62%
62%
55%
55%
60%
57%
54%
56%
15%
16%
13%
12%
17%
20%
12%
10%
12%
13%
19%
19%
24%
12%
13%
17%
13%
Organização
Foco
Persistência
Responsabilidade
Iniciativa Social
Assertividade
Entusiasmo
Empatia
Respeito
Confiança
Tolerância à frustração
Autoconfiança
Tolerância ao estresse
Curiosidade para aprender
Imaginação criativa
Interesse artístico
Determinação
% de estudantes
Desenvolvida Em desenvolvimento Pouco desenvolvida
2ª APLICAÇÃO
Mesmo com pouco tempo de implementação da solução educacional, é possível
observar uma mudança no perfil da rede, baseada na autopercepção dos(as)
estudantes, em especial para as competências respeito, tolerância a
frustração e interesse artístico.
MATO GROSSO
MATO GROSSO
CONTEXTO
O estado de Mato Grosso, localizado na região Centro-Oeste do Brasil, possui uma
população de 3,7 milhões de habitantes, segundo o Censo Demográfico de 2022,
distribuída em 141 municípios e em um território extenso, o que resulta em baixa
densidade demográfica (4,05 hab/km²). Em termos de desenvolvimento humano, o
estado apresentou IDH de 0,736 em 2021, situando-se em um patamar
intermediário no contexto nacional, refletindo avanços importantes, mas também
limitações persistentes nas dimensões de renda, educação e longevidade.
No que se refere às condições socioeconômicas, a renda domiciliar per capita em
Mato Grosso alcançou R$ 2.276 em 2024, valor acima da média brasileira, segundo
dados do IBGE. Ainda assim, a elevada média de renda convive com níveis
expressivos de vulnerabilidade social. Historicamente, essa desigualdade se
mostra estrutural: cerca de 897 mil pessoas viviam com rendimento de até meio
salário mínimo, o que correspondia a 31% da população residente em 2010
¹
. Esse
cenário de exclusão persiste nos dados atuais, onde 584 mil pessoas cadastradas
no Cadastro Único encontram-se em situação de pobreza, indicando
desigualdades relevantes que ajudam a contextualizar os desafios educacionais
analisados a seguir.
¹
Fonte: IBGE, Censo Demográfico 2010. Na data de referência do levantamento, o salário mínimo nacional era de
R$ 510,00. Portanto, a linha de corte de meio salário mínimo correspondia a um rendimento domiciliar mensal
per capita de R$ 255,00.
Fonte: MEC/Inep - Censo Escolar (2025). Rede Estadual.
ANOS FINAIS ENSINO MÉDIO
10.006
professores
173.212
586
escolas
9.290
professores
117.310
matrículas
matrículas
534
Relatório Final | Apoio Cultural 18
escolas
A EDUCAÇÃO NO ESTADO
No intervalo de 10 anos (2015-2025), a
rede estadual de Mato Grosso
apresentou queda de 21,2 p.p. na
distorção idade-série no Ensino Médio.
Por outro lado, registrou aumento de 1,5
p.p. nos anos finais.
Em 2024, a rede estadual do Mato Grosso apresentou taxas de aprovação de
98,4% nos anos finais do Ensino Fundamental e 93,2% no Ensino Médio.
No intervalo entre 2015 e 2024, a taxa de insucesso escolar (reprovação e
abandono) caiu 2,9 p.p. nos anos finais do Ensino Fundamental e
impressionantes 28,1 p.p no Ensino Médio, alcançando taxas menores que a
média das redes estaduais no país.
DISTORÇÃO
IDADE-SÉRIE
2015 2025
6,5%
31,4%
8%
10,2%
TAXAS DE RENDIMENTO - ANOS FINAIS TAXAS DE RENDIMENTO - ENSINO MÉDIO
MATO GROSSO MATO GROSSOBRASIL BRASIL
APROVAÇÃO APROVAÇÃOREPROVAÇÃO REPROVAÇÃOABANDONO ABANDONO
2015 2024 2015 20242015 2024 2015 2024
95,5%
65,1%
85,3% 79,7%
98,4% 93,2%94,7% 90,8%
Fonte: Censo Escolar/INEP Fonte: Censo Escolar/INEP Fonte: Censo Escolar/INEP
Relatório Final | Apoio Cultural 19
DISTORÇÃO IDADE-SÉRIE
APROVAÇÃO, REPROVAÇÃO E ABANDONO
ANOS FINAIS
ENSINO MÉDIO
1,1%
3,4%
0,7%
0,9%
3,1%
11,6%
1,0%
4,3%
14,9%
20,0%
3,2%
3,6%
7,9%
12,4%
3,7%
5,5%
Os dados do SAEB 2023 revelam desafios significativos no aprendizado
adequado dos estudantes da rede estadual de Mato Grosso. No 9º ano, o
percentual de estudantes com aprendizado adequado em Língua
Portuguesa foi de apenas 31,4%. Na 3ª série do Ensino Médio, o percentual é
ainda pior, de 27%, ou seja, pouco mais de um quarto dos estudantes finaliza a
educação básica sabendo o esperado em Língua Portuguesa.
APRENDIZADO ADEQUADO
EM LÍNGUA PORTUGUESA (2024)
Relatório Final | Apoio Cultural 20
9º ano do Ensino Fundamental
31,4%
27%
3ª série do Ensino Médio
Fonte: SAEB/INEP
APRENDIZADO ADEQUADO
Atualmente, os atendimentos ao Mato
Grosso são referentes à
implementação do Diálogos
Socioemocionais, que iniciou em 2024 com
os alunos dos Anos Finais do Ensino
Fundamental e do Ensino Médio da rede
estadual de ensino.
ESCOPO
ESCOPO
Diálogos
Socioemocionais
SOLUÇÃO
EDUCACIONAL
DESCRIÇÃO
No território, o programa é voltado para estudantes dos Anos Finais do Ensino
Fundamental e do Ensino Médio. Ele é desenvolvido de forma integrada aos
componentes curriculares, desenvolvendo de forma intencional as competências
socioemocionais.
296,1 mil
crianças e
jovens atendidos
Relatório Final | Apoio Cultural 21
RESULTADOS
Em 2025, a atuação na rede estadual concentrou-se na implementação da
solução Diálogos Socioemocionais, O objetivo central foi garantir que o
desenvolvimento de competências socioemocionais esteja plenamente
integrado ao aprendizado acadêmico, combatendo disparidades de
proficiência e fortalecendo o projeto de vida dos jovens.
Fiquei muito feliz com as explicações das formadoras e pela
bela forma didática pedagógica da elaboração do conteúdo.”
Depoimento de participante
O domínio do conteúdo e a dinâmica utilizada, acredito que
em algumas matérias deverá ser extremamente útil.”
Depoimento de participante
O conteúdo é muito importante para a nossa prática
docente, a formadora que soube nos apresentar com muita
competência toda a formação.”
Depoimento de participante
Fonte: Sistema de Monitoramento Instituto Ayrton Senna.
Relatório Final | Apoio Cultural 22
FORMAÇÃO
No escopo desta parceria, foram realizadas formações para os
profissionais da rede estadual. A preparação focou estrategicamente no
desenvolvimento intencional de competências socioemocionais de forma
integrada aos componentes curriculares. A satisfação média com as
formações foi de 59%, se enquadrando na Zona de Qualidade. O domínio
dos formadores aparece como destaque, com nota 4,5 de 5,0 na percepção
dos participantes.
Além dos encontros síncronos, foi disponibilizada uma formação virtual
assíncrona sobre a solução educacional implementada.
A rede estadual do Mato Grosso, contou com 6 ciclos de visitas
técnicas da equipe do Instituto Ayrton Senna ao longo do ano, afim
de acompanhar a implementação da solução educacional e realizar
a formação em serviço dos educadores. Ao todo 48 escolas
beneficiárias foram visitadas.
A solução implementada foi avaliada de forma positiva pela equipe central
da Secretaria de Educação de Mato Grosso, registrando um índice de 88%
de satisfação geral com o programa Diálogos Socioemocionais, sendo
que a adequação, relevância e qualidade dos programas e dos materiais
tiveram 100% de satisfação.
Estamos vivenciando, no chão da escola, estudantes
totalmente descontrolados emocionalmente... Acredito que
temos que nos preparar para atender nossos estudantes.“
Depoimento de participante
Relatório Final | Apoio Cultural 23
SATISFAÇÃO COM A SOLUÇÃO
VISITAS E COMITÊS
DIÁLOGOS SOCIO EMOCIONAIS
DIÁLOGOS SOCIOEMOCIONAIS
No Mato Grosso, a comparação entre a primeira e a segunda aplicação da
Autoavaliação Socioemocioanal indica avanços consistentes nos principais
indicadores de participação e cobertura. O percentual de estudantes da rede
que responderam à autoavaliação aumentou de 68,1% para 73,9%,
representando um crescimento expressivo ao longo do período. Em termos de
capilaridade institucional, houve ampliação no total de escolas participantes,
de 546 para 551, e no total de municípios, de 139 para 140. Cabe destacar que,
na segunda aplicação, o Mato Grosso atingiu 100% de participação das escolas
(551) e dos municípios (140) cadastrados no sistema, o que reforça o
fortalecimento da adesão e da consolidação do processo de aplicação no
território.
Embora com pouco tempo de implementação da solução, o perfil socioemocional
da rede mudou, de acordo com a autopercepção dos(as) alunos(as). As
competências que mais apresentaram mudanças foram respeito, tolerância ao
estresse e tolerância à frustração, como mostram os gráficos a seguir.
Relatório Final | Apoio Cultural 24
20%
16%
25%
23%
22%
28%
24%
29%
28%
25%
20%
26%
22%
26%
28%
25%
30%
62%
62%
57%
62%
56%
48%
59%
58%
58%
58%
57%
51%
49%
58%
56%
54%
52%
18%
22%
18%
15%
21%
23%
17%
13%
14%
17%
22%
23%
29%
16%
16%
22%
17%
Organização
Foco
Persistência
Responsabilidade
Iniciativa Social
Assertividade
Entusiasmo
Empatia
Respeito
Confiança
Tolerância à frustração
Autoconfiança
Tolerância ao estresse
Curiosidade para aprender
Imaginação criativa
Interesse artístico
Determinação
% de estudantes
Desenvolvida Em desenvolvimento Pouco desenvolvida
1ª APLICAÇÃO
DIÁLOGOS SOCIO EMOCIONAIS
DIÁLOGOS SOCIOEMOCIONAIS
Relatório Final | Apoio Cultural 25
21%
17%
24%
24%
23%
28%
25%
30%
30%
26%
22%
27%
24%
27%
28%
26%
31%
64%
64%
60%
62%
57%
51%
60%
58%
57%
59%
58%
53%
52%
58%
57%
54%
54%
16%
19%
16%
13%
20%
21%
15%
12%
12%
15%
19%
20%
24%
14%
15%
20%
15%
Organização
Foco
Persistência
Responsabilidade
Iniciativa Social
Assertividade
Entusiasmo
Empatia
Respeito
Confiança
Tolerância à frustração
Autoconfiança
Tolerância ao estresse
Curiosidade para aprender
Imaginação criativa
Interesse artístico
Determinação
% de estudantes
Desenvolvida Em desenvolvimento Pouco desenvolvida
2ª APLICAÇÃO
Essa determinação transformou
Kateleya em referência na sala de
aula: segundo seu professor, hoje ela
é uma aluna confiante, que termina
as atividades e ainda auxilia os
colegas com dificuldades. Apoiada
pela mãe, que a ensinou que o estudo
é a única riqueza que ninguém pode
tirar, a jovem projeta um futuro de
independência e leveza. Para a
equipe escolar, o futuro de Kateleya é
promissor e ela poderá ser o que
quiser ser e, com a certeza de que há
um caminho brilhante a percorrer, ela
resume seu objetivo maior:
Moradora da zona rural de Poconé (MT), Kateleya precisava vencer mais do que
a distância física para estudar na Escola Antonio João Ribeiro. Extremamente
tímida e alvo de bullying, a aluna enfrentava sérias dificuldades de socialização
e aprendizado. A virada veio com o acolhimento do Programa Diálogos
Socioemocionais, que permitiu à estudante encontrar sua voz e transformar
insegurança em protagonismo. Ao decidir que "não iria mais sofrer bullying"
e que aprenderia a se defender, ela desbloqueou seu potencial acadêmico,
assumindo uma postura de protagonista em seu próprio aprendizado.
Eu não tinha amizade com quase ninguém. Eu era tão
tímida que era a mais quieta da sala.”
As pessoas da minha idade têm muita coisa pela
frente... Eu vou ser, tipo assim, feliz!”
Relatório Final | Apoio Cultural 26
HISTÓRIAS DE SUPERAÇÃO
SÃO LUÍS (MA)
SÃO LUÍS (MA)
CONTEXTO
O município de São Luís (MA) concentra uma população de pouco mais de um
milhão de habitantes, segundo o Censo Demográfico de 2022, apresentando
elevada densidade demográfica (1.779,87 hab/km²) em comparação ao padrão
estadual e nacional. Capital do Maranhão, São Luís desempenha papel central
na organização econômica e administrativa do estado, concentrando serviços
públicos, atividades portuárias e parte expressiva da oferta educacional. Em
termos de desenvolvimento humano, o município registrou um IDHM de 0,768,
indicando um nível intermediário-alto de desenvolvimento.
No plano socioeconômico, uma parcela expressiva da sociedade vive sob
condições de vulnerabilidade: 38,8% da população vivia com rendimento
mensal per capita de até meio salário mínimo, em 2010
1
. Esse cenário persiste
nos registros administrativos atuais, mais de 283 mil pessoas cadastradas no
Cadastro Único encontram-se em situação de pobreza, o que fornece o pano de
fundo socioeconômico para a análise dos indicadores educacionais
apresentada a seguir.
ANOS FINAIS
1.620
professores
30.267
matrículas
94
escolas
Fonte: MEC/Inep - Censo Escolar (2025).
Rede Municipal.
Relatório Final | Apoio Cultural 27
1
Fonte: IBGE, Censo Demográfico 2010. Na data de referência do levantamento, o salário mínimo nacional
era de R$ 510,00. Portanto, a linha de corte de meio salário mínimo correspondia a um rendimento
domiciliar mensal per capita de R$ 255,00.
A EDUCAÇÃO
NO ESTADO
DISTORÇÃO IDADE-SÉRIE
DISTORÇÃO IDADE-SÉRIE
No intervalo de 11 anos (2015-2025), a rede pública de São Luís (MA)
apresentou queda de apenas 3,4 p.p. na distorção idade-série nos
anos finais do Ensino Fundamental, permanecendo em patamar
muito elevado. 22% dos estudantes no último ano do Ensino
Fundamental encontram-se com pelos menos dois anos de atraso.
Fonte: Censo Escolar/INEP
DISTORÇÃO IDADE-SÉRIE
ANOS FINAIS
SÃO LUÍS
2015 2025
25,4%
35%
22%
19,5%
BRASIL
TAXAS DE RENDIMENTO - ANOS FINAIS
SÃO LUÍS BRASIL
APROVAÇÃO REPROVAÇÃO ABANDONO
2015 2024 2015 2024
86,4%
Fonte: Censo Escolar/INEP
93,1%
82,8% 92%
3,3%
1,7% 4,3%
1,4%
10,3%
5,2% 12,9%
6,6%
APROVAÇÃO, REPROVAÇÃO E ABANDONO
Em 2024, a rede municipal de São Luís apresentou taxas de aprovação de
93,1% nos anos finais do Ensino Fundamental.
No intervalo entre 2015 e 2024, a taxa de insucesso escolar (reprovação e
abandono) caiu 6,7 p.p. nos anos finais do Ensino Fundamental.
Relatório Final | Apoio Cultural 28
Os dados do SAEB 2023 revelam desafios
significativos no aprendizado dos
estudantes da rede municipal de São Luís.
No 9º ano, o percentual de estudantes com
aprendizado adequado em Língua
Portuguesa foi de apenas 26,0%. Em
comparação, a nível nacional, para redes
municipais, esse percentual foi de 33,6%.
26%
Fonte:SAEB/INEP
Relatório Final | Apoio Cultural 29
APRENDIZADO ADEQUADO
EM LÍNGUA PORTUGUESA (2024)
9º ano do Ensino Fundamental
APRENDIZADO
ADEQUADO
Atualmente, os atendimentos
ao município de São Luís são
referentes à implementação
do Diálogos Socioemocionais,
que iniciou em 2022 com os
alunos dos Anos Finais do
Ensino Fundamental da rede
municipal de ensino.
ESCOPO
ESCOPO
Diálogos
Socioemocionais
SOLUÇÃO
EDUCACIONAL
DESCRIÇÃO
No território, o programa é voltado para estudantes dos Anos Finais do Ensino Fundamental.
Ele é desenvolvido de forma integrada aos componentes curriculares, desenvolvendo de
forma intencional as competências socioemocionais.
27,1 mil
crianças e
jovens atendidos
Relatório Final | Apoio Cultural 30
RESULTADOS
Na capital maranhense, a parceria com o Instituto Ayrton Senna, concentrou
esforços na rede municipal para fortalecer a educação integral. Em 2025, a
atuação priorizou a implementação da solução Diálogos Socioemocionais. O
objetivo foi integrar o desenvolvimento de competências socioemocionais ao
aprendizado acadêmico, oferecendo suporte para que os jovens
desenvolvam autonomia e resiliência em sua trajetória escolar.
Formação muito dinâmica; a formadora tem muito
conhecimento e prendeu a nossa atenção.“
| Depoimento de participante
A clareza das informações. O fato de entender as possíveis
dificuldades para aplicação dessas habilidades. E a simpatia
da palestrante.“
| Depoimento de participante
Muito pertinente para o processo de ensino aprendizagem, e
grande relevância para que nossos alunos se tornem seres
humanos melhores.“
| Depoimento de participante
Fonte: Sistema de Monitoramento Instituto Ayrton Senna.
Relatório Final | Apoio Cultural 31
FORMAÇÃO
As atividades formativas em São Luís foram desenhadas para preparar os
educadores na integração intencional das competências socioemocionais à
prática docente. Para isso, foram realizadas formações presenciais com
todos os educadores envolvidos na implementação da solução.
As formações obtiveram resultados sólidos, com uma satisfação média de
69%, situando a rede na Zona de Qualidade. Os educadores destacaram o
domínio de conteúdo dos formadores (nota 4,6 de 5,0).
Além dos encontros síncronos, foi disponibilizada uma formação virtual
assíncrona para os educadores.
SATISFAÇÃO COM A SOLUÇÃO
O programa Diálogos Socioemocionais apresentou índice máximo de
satisfação (100%) e seu potencial de parceria foi avaliado como alto,
indicando que o programa pode contribuir bastante para a melhoria da
qualidade da educação, mesmo existindo alguns pontos de aprimoramento.
Atualmente acompanho a aplicação do Programa Diálogos
Socioemocionais na rede e recebemos todo apoio da equipe técnica do
IAS, a estrutura é muito organizada e objetiva, temos contato pontuais
que facilitam o desenvolvimento das ações e a expansão está seguindo
um fluxo muito produtivo. Ademais, recomendo o programa pela
qualidade técnica dos professores e também pela qualidade dos
materiais utilizados.
Depoimento de participante
Relatório Final | Apoio Cultural 32
DIÁLOGOS SOCIOEMOCIONAIS
A aplicação das rubricas socioemocionais em São Luís ocorreu com
21.923 estudantes, valor correspondente a 80,7% dos estudantes
cadastrados no sistema, distribuídos em 897 turmas de 91 escolas.
Esse primeiro mapeamento demonstrou que, de acordo com a
autopercepção dos(as) estudantes, as competências
socioemocionais mais desenvolvidas são determinação, respeito e
responsabilidade. Por outro lado, há pontos de atenção em
competências pouco desenvolvidas, como empatia, autoconfiança e
curiosidade para aprender, apontando janelas de oportunidade de
desenvolvimento com o decorrer do programa.
Relatório Final | Apoio Cultural 33
15%
25%
20%
26%
22%
19%
22%
16%
28%
25%
20%
15%
21%
19%
22%
24%
29%
61%
61%
57%
47%
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45%
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60%
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59%
56%
57%
51%
50%
19%
9%
19%
23%
20%
16%
17%
35%
16%
13%
16%
27%
15%
20%
17%
20%
16%
Organização
Foco
Persistência
Responsabilidade
Iniciativa Social
Assertividade
Entusiasmo
Empatia
Respeito
Confiança
Tolerância à frustração
Autoconfiança
Tolerância ao estresse
Curiosidade para aprender
Imaginação criativa
Interesse artístico
Determinação
% de estudantes
Desenvolvida Em desenvolvimento Pouco desenvolvida
1ª APLICAÇÃO
A mudança foi radical: o aluno que antes se isolava tornou-se protagonista e
representante de turma, participando ativamente do processo de ensino-
aprendizagem. Para a gestão da escola, a trajetória de Winglinson ilustra
como o desenvolvimento socioemocional é um marco na educação pública,
capaz de converter a falta de perspectivas em desempenho acadêmico e
orgulho para a família.
Winglinson, de 13 anos, vivia um ciclo de isolamento e irritabilidade que
prejudicava seus estudos. A timidez excessiva e a preocupação com o
julgamento alheio impediam sua concentração, gerando um comportamento que
a gestão escolar descrevia como "irritadíssimo". A virada aconteceu com a
chegada do Programa Diálogos Socioemocionais, que o ensinou a entender que
sentimentos como a raiva ou a tristeza, quando não gerenciados, bloqueiam a
capacidade de aprender. Ao assumir o controle de suas emoções, ele
transformou sua postura em sala de aula.
HISTÓRIAS DE SUPERAÇÃO
Atualmente, eu tenho esse foco; eu consigo me concentrar e
fui eleito como líder de sala. Eu consegui observar, aprender
com os meus próprios erros, controlar as minhas emoções,
confiança e também respeito.”
Relatório Final | Apoio Cultural 34
Ministério da Cultura e Instituto Ayrton Senna apresentam
PROJETO APOIO CULTURAL E EDUCACIONAL PARA ESCOLAS DAS REDES PÚBLICAS ESTADUAL E MUNICIPAL
